北欧デンマーク通信
デンマークの教育や生活、働き方、制度やデンマーク人の考え方について
こんにちは！デンマーク公認ライセンスガイド・通訳・コーディネーターのウィンザー庸子です。
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デンマークの人口は約580万人で、これは兵庫県の人口規模とほぼ同じとなっています。ちなみに、コペンハーゲン市の人口は市内が約65万人、市外の住宅地なども入れたコペンハーゲン圏では約130万人で、これは神戸市の人口規模に匹敵します。国土の大きさは九州くらいです。
我が家には、デンマーク人の主人、デンマーク人でもあり日本人でもある、中学校1年生と、4年生の男子2人と、1歳のちょうどお誕生日の日から保育園に入った3歳の女子1人と、日本人の私がいます。
そこで私たちがデンマークで生活する中で感じる、デンマークの教育や、仕事や、生活や制度、デンマーク人の考え方について、お話したいと思います。
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デンマーク看護師連盟がコロナ禍でストライキを警告
デンマーク看護師連盟DSRは、そのホームページ上で、約8万人の会員にストライキを発動する警告を発しています。2021年5月20日から21日にかかる深夜に交渉が決着していなければ、市や県に勤務する看護師の10%がストライキに入るというものです。グレテ・クリステンセン会長は、それしか方法はないとしています。
これは、2021年の春闘での賃金交渉において、雇用者側が出した約5%給与水準を上げるという提案にデンマーク看護師連盟の過半数が反対を表明したことに起因します。
「デンマークで賃金の不均衡が是正されなければ、看護師を採用したり、離職を防ぐことは更に難しくなるでしょう。若い看護師は、受けた教育の見返りが少ないと感じています。」と上述のグレテ会長は述べます。
労働市場及び組織研究所FAOSの労働市場研究家ナナ・ウェスリー・ハンセン氏は、問題が解決に至ればよいが、難しい戦いになるだろうと予見しています。
ストライキの警告が発せられると、デンマーク仲裁機関が調停に向けて動き出します。調停までにどのくらいの時間がかかるかは不明ですが、デンマーク看護師連盟の要請が満たされる可能性は低いと言えます。なぜなら、雇用者側には、要請に応える予算がないからです。
デンマーク看護師連盟は、交渉の場で問題が解決できるという見通しを否定していません。
「看護師の離職を防ぎ、医療全体へ利益を生むことに、解決策を見つけるということに、両者が共通の関心を持っていると信じています。」とグレテ会長は述べます。
看護師であるナナ・スセ氏は、政治的解決を求めています。
「政治家が、私達の給料が低いということに対して、責任を持つことを期待しています。この構造は、政治的に形成されたものですので、政治的に解決すべきです。」
しかし、上述のナナ労働市場研究家は、看護師の給与水準を上げる為に政治家が予算を調整する可能性は低いだろうとしています。
「紛争解決の時点で、多額の予算を引き出して来るという可能性は低いと思います。しかしながら、長期的には、予算を上げてくるという効果はあると思います。」
ナナ氏は、政府がこの問題に対応する委員会を結成する可能性および、三者会合を開いて、政府、雇用者、および被雇用者がこの問題に対応する可能性の2つが考えられるとしています。
1969年に施行された公務員法改革が、看護師や助産師や保育士の不平等な給与水準を産んでおり、典型的に女性優位の職種の給与が低く抑えられているということを、デンマーク看護師連盟は主張しています。
公務員法改革の影響に関しては、毎週火曜日に公務員の就労者グループが国会議事堂であるクリスチャンボー城前広場でデモンストレーションを行っています。
2021年4月20日のデモンストレーションには、デンマーク看護師協会のカトリーネ・ヴィリエン共同代表も参加しました。
「もうたくさんです。反対を述べる必要に迫られています。」
52年前の公務員法改革が看護師に最も大きな影響を与えており、政治的に解決されなければならない問題だとカトリーネ氏は述べます。
上述のデンマーク看護師連盟のグレテ会長は、
「看護師も雇用者側も共通の問題を抱えています。雇用者側と協働して、クリスチャンボー城の国会議員に訴えていく所存です。」
コロナ危機は、病院が抱える患者数が増えた時期に、看護師の職務に大きな負担と需用を与えました。コロナ及びその他の疾患を抱える患者が看護師を必要としています。そのような状況の中で、看護師はストライキをすると言って、評判が落ちないのでしょうか？
上述のナナ・スセ看護師は、看護師がストライキをしても、病院には必要な数の人員が確保される必要があり、治療を受けることが出来ると述べます。
そのことこそが、看護師のストライキに影響を与えると、上述のナナ・ウェズリー・ハンセン労働市場研究家は述べます。病院で必要な数の人員が確保されなければならないという規則がある限り、看護師は実質的にストライキをできないのです。
「病院に必要な数の人員が確保されているということは、何人の看護師が実際ストライキに入れるかということになります。更に、政治家が介入して、紛争を解決するまでに、どのくらいの期間ストライキをすることが許されるかということになります。」
以前2018年にもストライキの警告が発せられて、デンマーク看護師連盟は、約6千人の看護師をストライキさせました。
その内、約4500人は県つまり病院が雇用する看護師で、約千人は介護部門を担当する市が雇用する看護師で、約100人は国が雇用する看護師でした。
デンマーク看護師連盟はその際、患者さんへの影響が大きすぎるとして、癌科、小児科、及び精神科をストライキの対象から外しています。
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北欧デンマーク通信
北欧の福祉や環境政策、さらには心地良いを意味するヒュッゲで知られるデンマーク。
国民みな共働きでワークライフバランス重視の考え方、生き方の、実際どうなの？を、
2003年からデンマークに在住の公認ライセンスガイド・通訳・コーディネーター＆主婦で３人の母親の、
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